Федеральное казначейство переводит прямых участников системы казначейских платежей на новый формат распоряжений о совершении казначейского платежа (РСКП) — вместо привычных заявок на кассовый расход (ЗКР). Разберем, кого касается переход, в какие сроки он проходит и что нужно сделать учреждениям, чтобы не потерять возможность формировать платежные документы.
Что произошло
24 августа 2026 года Федеральное казначейство выпустило письмо N 07-04-05/03-26909 «О переходе на РСКП в новом реквизитном составе». В нем ведомство напомнило об изменениях, которые вносит приказ N 13н от 15 июня 2026 года в Порядок казначейского обслуживания N 21н, и уточнило график перехода на новый формат документов.
Суть изменений: распоряжения о совершении казначейского платежа, которые раньше оформлялись по формам из приложений N 15–25 к Порядку N 21н, постепенно заменяются на формы из приложений N 1–4. Новые формы формируются с использованием единых форматов электронных документов на основе языка разметки XML, требования к которым размещены на официальном сайте Федерального казначейства.
Кого касается переход и в какие сроки
Правила закреплены пунктом 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса РФ и Правилами организации системы казначейских платежей N 20н. Сроки перехода зависят от типа учреждения:
| Тип учреждения | Обязательный переход на новые формы РСКП |
|
Федеральные бюджетные и автономные учреждения
|
с 1 января 2027 года |
|
Региональные бюджетные и автономные учреждения
|
с 1 января 2028 года |
|
Казенные учреждения (все уровни)
|
с 1 января 2028 года |
До 31 декабря 2027 года прямые участники системы казначейских платежей могут по-прежнему предоставлять в территориальные органы Федерального казначейства распоряжения по старым формам (приложения N 15–25 к Порядку N 21н). После этой даты в подсистеме управления расходами ГИИС «Электронный бюджет» такая возможность будет закрыта поэтапно:
-
с 1 января 2027 года — для федеральных бюджетных и автономных учреждений (формы из приложений N 15–21, 23, 25);
-
с 1 января 2028 года — для остальных прямых участников системы казначейских платежей.
Как будет запускаться новый формат в «Электронном бюджете»
Переход на РСКП в новом реквизитном составе идет поэтапно — по видам лицевых счетов и группам участников. Плановые сроки выпуска соответствующих версий подсистемы управления расходами ГИИС «Электронный бюджет»:
-
7 сентября 2026 года — для операций по лицевым счетам участников бюджетного процесса с кодами «03», «08», «09», «10», «14» (реквизитный состав по приложениям N 1, 4);
-
28 сентября 2026 года — для операций по лицевым счетам федеральных бюджетных и автономных учреждений с кодами «20», «21», «22», «30», «31», «32» (реквизитный состав по приложениям N 1–4);
-
30 ноября 2026 года — для операций по лицевым счетам участников бюджетного процесса с кодом «05» (реквизитный состав по приложениям N 1, 4);
-
II квартал 2027 года — для операций по лицевым счетам участников бюджетного процесса с кодом «03» (реквизитный состав по приложению N 3).
Дополнительно предусмотрен пилотный запуск новых форм в отдельных территориальных органах Федерального казначейства:
-
с 14 сентября 2026 года — для операций по лицевым счетам отдельных получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета — в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства и Управлении Федерального казначейства по Саратовской области;
-
с 28 сентября 2026 года — для операций по лицевым счетам всех федеральных бюджетных и автономных учреждений — в управлениях Федерального казначейства по Московской, Новосибирской и Пензенской областям.
Что нужно сделать учреждениям
Чтобы переход прошел без сбоев в проведении платежей, учреждениям стоит заранее спланировать несколько шагов.
-
Определить свой тип учреждения и код лицевого счета — от этого зависит конкретная дата, с которой формирование распоряжений в новом реквизитном составе станет обязательным.
-
Свериться с графиком выпуска версий ГИИС «Электронный бюджет», чтобы понимать, когда техническая возможность формировать РСКП по новым формам появится именно для вашего типа лицевого счета.
-
Проверить настройки учетной системы и порядок формирования платежных документов, если распоряжения формируются во внешней учетной программе с последующей выгрузкой в «Электронный бюджет».
-
Спланировать обучение сотрудников, ответственных за формирование и отправку распоряжений, — новые формы содержат иной реквизитный состав по сравнению с ЗКР и старыми формами РСКП.
-
Учитывать предельные сроки — с 1 января 2027 года для федеральных бюджетных и автономных учреждений старые формы перестанут приниматься, с 1 января 2028 года это правило распространится на всех остальных прямых участников системы казначейских платежей.