ФНС России в письме № ЗГ-3-26/13425 от 18 октября 2023 года объяснила, может ли представитель налогоплательщика использовать доверенность в бумажном и электронном виде одновременно.
В соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 29 НК РФ) налогоплательщик вправе взаимодействовать с налоговыми органами через представителя с помощью доверенности.
Представитель налогоплательщика может использовать не только бумажную доверенность, но и электронную. Для этих целей ФНС России издала приказ № ЕД-7-26/445@ «Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи».
Согласно письму ФНС России № ЗГ-3-26/13425, выпуск и использование электронной доверенности не отменяет само собой бумажную доверенность, и их можно использовать одновременно.
Основания для прекращения действия доверенности установлены ст. 188 ГК РФ. При этом они являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Внедрение электронной доверенности при осуществлении ЭДО с налоговыми органами не относится к таким основаниям, поэтому не предполагает прекращения действия бумажных доверенностей.
Более того, электронная доверенность используется как еще один способ создания (совершения) доверенностей и не оказывает влияния на процесс приема отчетности по ТКС от уполномоченных представителей налогоплательщиков, отличного от влияния бумажных доверенностей. Кроме того, электронные доверенности не предполагают отмену бумажных.
