С 1 января 2026 года в России вступают в силу обновленные федеральные стандарты бухгалтерского учета (ФСБУ). Изменения затрагивают учет основных средств, нематериальных активов и запасов, требуя от организаций пересмотра учетной политики и обновления настроек учетных программ.
Основные изменения
Введение 3-уровневой системы
До 2026 года (старая система — 2-уровневая):
- Инструкции № 157Н, 174Н, 183Н, 162Н регулировали все аспекты учета;
- В каждой инструкции был свой план счетов, своя методология;
- Инструкции содержали примеры проводок, допуски, исключения;
- Учреждения имели определенную вариативность в применении правил.
С 2026 года (новая система — 3-уровневая):
- Инструкции упразднены полностью;
- На смену приходят федеральные стандарты (Приказы Минфина № 121Н, 132Н, 133Н, 119Н, 118Н и др.);
- Единый план счетов и стандарты (СГС);
- Методические рекомендации Минфина с обязательными проводками (письмо от 30 июня 2025 г. № 02-07-09/63940).
Важно: это не полная переработка методологии учета. Все счета из инструкции 157Н остаются в новых стандартах. Вся аналитика сохраняется. Все корреспонденции из приказов по учету есть в новых стандартах.
Активные и пассивные счета: новый контроль
С 2026 года каждый счет классифицируется как:
- Активный счет — на нем может быть только дебетовый остаток (по умолчанию). Кредитовый остаток на активном счете — это ошибка, которая должна быть устранена.
- Пассивный счет — на нем может быть только кредитовый остаток (по умолчанию). Дебетовый остаток на пассивном счете — это ошибка.
Жесткий контроль недопустимых остатков позволяет на раннем этапе поймать ошибки в учете и не допустить их распространения в отчетность.
В 1С:БГУ эта система уже работает давно. С 2026 года этот контроль просто становится обязательным и более строгим.
Обязательные проводки
Минфин разработал, но пока не утвердил так называемый «альбом типовых (допустимых) проводок» — набор корреспонденций счетов, которые являются обязательными. Это означает:
- Вы не можете придумывать свои проводки, не предусмотренные альбомом;
- Это направлено на унификацию и упрощение проверки данных при выгрузке в МСД;
- Несоответствие обязательным проводкам приведет к ошибке при попытке выгрузить данные.
Проводки публикуются в методических рекомендациях Минфина и должны быть учтены при настройке шаблонов 1С:БГУ.
Что нужно в учетной политике в 2026 году
С 1 января 2026 года любая учетная политика должна содержать:
- Перечень нормативных актов, на которых она основана (новые стандарты, приказы Минфина);
- Рабочий план счетов в соответствии с Единым планом счетов СГС;
- Порядок ведения первичных документов и учетных регистров, включая электронные формы;
- Классификацию счетов на активные и пассивные;
- Порядок применения обязательных проводок;
- Описание процедур внутреннего контроля;
- Сроки предоставления данных в МСД (если учреждение выгружает);
- Общие требования к внутреннему контролю (с 2026 года это уже не опционально);
- Порядок хранения документов в электронном и бумажном виде.
Два подхода к формированию учетной политики
В письме Минфина от 31 августа 2018 г. № 02-06-07/62480 четко указывается, что учетная политика — это совокупность принятых актами способов ведения учета, а не обязательно один документ.
Подход 1: один документ
Вся учетная политика — один объемный приказ с приложениями (100+ страниц). Включает всё: счета, проводки, процедуры, обязанности, внутренний контроль, ответственность и т.д.
Преимущества:
- Привычно главному бухгалтеру;
- Нет риска «потеряться» в нескольких документах;
- Классический образец для ревизоров.
Недостатки:
- Трудно полностью ознакомиться;
- Сложно обновлять без риска пропустить что-то;
- Тяжело дать сотруднику выборочно его часть.
Подход 2: дробление на локальные акты
Учетная политика разбивается на несколько специализированных документов, собираемых в папку «Документы учетной политики». Например:
- Приказ №1 по учетной политике — бухгалтерские правила (счета, проводки, оценка)
- Приказ №2 — первичные документы (какие формы используются, как их подписывать)
- Приказ №3 — внутренний контроль (процедуры, ответственные, графики)
- Приказ №4 — документооборот при МСД (сроки выгрузки, дата запрета)
- Положение о командировках — к нему прилагается выборка из учетной политики о том, как начисляются суточные
- Положение о спецодежде — выборка о выдаче и списании спецодежды
- Должностные инструкции — каждая со своей выборкой
Преимущества:
- Каждый сотрудник получает только свою часть — понимает её полностью;
- Легко обновлять: меняется один приказ, остальное стоит на месте;
- Материально ответственные лица ознакомляются с документом объемом 2-3 листа, а не 100;
- Главный бухгалтер может требовать письменного подтверждения ознакомления конкретно с нужной частью.
Недостатки:
- Требует лучшей организации документооборота;
- Нужно поддерживать актуальность сразу нескольких приказов.
Какой метод выбрать — решать только тому, кто ответственен за учетную политику организации (как правило, это главный бухгалтер).
Когда менять учетную политику: право и обязанность
В Законе № 402-ФЗ и стандарте СГС «Учетная политика» указано, что учетная политика применяется последовательно из года в год, но изменяется в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету.
В 2026 году произойдет ровно такое изменение: Минфин отменяет инструкцию 157Н и приказ 174Н (существовавшие с 2010 года) и вводит новые стандарты. Это достаточный юридический триггер.
Стратегия разделения ответственности
Часть проблем в бюджетной сфере возникает потому, что все ответственные функции передаются главному бухгалтеру. В 2026 году рекомендуется пересмотреть это.
Разделение ответственности:
- Главный бухгалтер отвечает за:
- Правильность отражения операций в бухгалтерских проводках;
- Достоверность финансовой отчетности;
- Соблюдение требований законодательства;
- Своевременность и корректность выгрузки в МСД.
- Материально ответственные лица и руководители подразделений отвечают за:
- Своевременное оформление первичных документов;
- Соответствие документов действительности;
- Сбор необходимых согласований и подписей до передачи в бухгалтерию.
- Руководитель учреждения отвечает за:
- Утверждение учетной политики;
- Назначение ответственных за каждую функцию;
- Обеспечение внутреннего контроля;
- Обеспечение подготовки к МСД.
Электронная подпись и электронный документооборот делают это разделение объективным. Если документ подписан сотрудником в определенное время, это факт. Его нельзя отрицать или переносить на другого человека.
